Marcus Larsson e Asa Plessner: Una vita lavorativa sostenibile richiede un riallineamento delle circostanze
14 dicembre 1989 Il recente sciopero degli insegnanti è stato annullato e i membri dell'Unione nazionale degli insegnanti si sono visti sconfitti nella battaglia contro la demonizzazione della scuola. Il 31 marzo 2024 scade il contratto collettivo tra SKR e il nuovo sindacato unificato degli insegnanti svedesi. Saranno passati 12.556 giorni da quando gli insegnanti hanno utilizzato la disputa come leva nelle trattative con il loro datore di lavoro.
Non è un caso che i lavoratori svedesi siano tra i meno inclini ai conflitti al mondo. Il modello svedese si basa sulle parti sociali che si siedono al tavolo delle trattative e raggiungono un accordo. Ci si aspetta che i datori di lavoro forniscano ai dipendenti condizioni sufficientemente buone da rendere i tentativi di ottenere vantaggi sindacali attraverso i conflitti né necessari né inutili. Nel modello svedese, uno sciopero significa fallimento per entrambe le parti.
Il nostro modello è migliore di quello francese, ad esempio, dove gli insegnanti hanno scioperato solo negli ultimi cinque anni? Vendita, Mancanza di misure per limitare la diffusione del contagio durante l’epidemia Innalzare l’età pensionabile? O norvegese lì Gli insegnanti degli asili privati hanno scioperato per ottenere le pensioni contrattuali E Gli insegnanti che lavorano nei comuni hanno scioperato per protestare contro i tagli agli stipendi? Forse. Finché gli insegnanti svedesi non scioperano, non c’è paragone. Ma quello che possiamo fare è valutare la misura in cui i contratti collettivi negli ultimi 35 anni hanno influenzato l’ambiente di lavoro del personale accademico in Svezia.
Da Dopo l'istituzione del comune scolastico, è iniziato lo sviluppo verso un nuovo modo di gestire la scuola. Durante l'era statale esistevano numerose normative riguardanti l'organizzazione scolastica. Ad esempio, le classi non potevano essere grandi quanto volevano ed esisteva un limite massimo alla quantità di ore di insegnamento che un insegnante poteva essere costretto a dedicare. Goran Persson Agli insegnanti in sciopero era stato promesso che le loro condizioni di lavoro sarebbero state garantite in futuro nel contratto collettivo tra l'Associazione degli enti locali (attualmente SKR) e il sindacato degli insegnanti, ma quasi subito dopo la costituzione del comune, i nuovi datori di lavoro hanno chiarito che le condizioni dovevano peggiorare.
Ad esempio, le normative relative al carico di lavoro erano considerate proibitive. Invece, la scuola sarà gestita da politici che fissano obiettivi e lasciano gli amministratori scolastici liberi di guidare e distribuire il lavoro in modo che la scuola possa essere resa sempre più efficiente, cioè a costi inferiori. La spesa maggiore di una scuola è rappresentata dagli stipendi degli insegnanti, quindi la cosa più importante da rendere più efficiente è il lavoro dell'insegnante con i suoi studenti e l'insegnamento stesso.
I datori di lavoro hanno quindi imposto un nuovo sistema salariale (…) in cui efficienza e produttività costituiscono due dei tre criteri centrali per i salari
Per ridurre i costi della scuola, era necessario un ruolo di insegnante completamente nuovo. Datori di lavoro e sindacati hanno concordato un programma congiunto per lo sviluppo scolastico Ciò amplierebbe il concetto di insegnamento “dal concentrarsi sui tradizionali metodi di insegnamento della mediazione, all’indicazione di un modo cambiato di lavorare in cui gli studenti si assumono una responsabilità più indipendente per il loro apprendimento”. Gli studenti impareranno in gran parte “come imparare da soli e verificare di aver imparato”.
L'assemblea comunale lo intendeva Questo cambiamento ridurrebbe il costo delle tasse scolastiche tanto da garantire agli insegnanti un ulteriore aumento salariale del 10% rispetto al resto della forza lavoro, senza aumentare il budget scolastico. Ma è stato detto che questo aumento di stipendio non dovrebbe andare a tutti gli insegnanti. Lo scrive in una circolare l'associazione comunale L'obiettivo era quello di “premiare gli insegnanti che hanno particolarmente contribuito allo sviluppo e al rinnovamento della scuola”. I datori di lavoro hanno quindi imposto un nuovo sistema salariale in cui gli amministratori scolastici determinavano lo stipendio individualmente e dove efficienza e produttività costituivano due dei tre criteri salariali centrali.
Per coloro che non lavoravano nelle scuole, questo può sembrare un aggiustamento tecnico, ma i contratti collettivi dopo che i comuni sono diventati responsabili delle condizioni degli insegnanti hanno cambiato radicalmente il lavoro. Durante l'era statale, il compito principale degli insegnanti era quello di utilizzare metodi pedagogici che permettessero agli studenti di imparare il più possibile. Quando i comuni si sono fatti carico delle condizioni di lavoro degli insegnanti, il compito principale è stato invece quello di cercare di rendere più efficace l'incontro tra docenti e studenti in classe.
Purtroppo funziona Non gestire in questo modo l’asilo nido e la scuola. Il nuovo ruolo dell’insegnante, in cui gli studenti devono assumersi una maggiore responsabilità per la loro istruzione, li ha lasciati indietro negli studi. L'orario di insegnamento degli insegnanti è aumentato di due settimane intere all'anno Ha contribuito a una professione docente sempre più insostenibile, che guida le statistiche sulle malattie mentali legate al lavoro. I gruppi di bambini negli asili nido e nei doposcuola sono diventati così numerosi che chi ci lavora è il gruppo di insegnanti che si sente peggio.
Man mano che questo sviluppo si consolidava, i comuni venivano sempre più messi in discussione come gestori. Il prossimo contratto collettivo di lavoro rappresenta per loro l'occasione di dimostrare al crescente numero di critici che vogliono il meglio per la scuola. Il sindacato svedese degli insegnanti ha avanzato modeste richieste per riorganizzare le condizioni di lavoro, ad esempio vuole regolamentare il tempo prima e dopo il lavoro in relazione all'orario di insegnamento a scuola e alla pianificazione del tempo nella scuola materna. Resta da vedere se questo basterà a risolvere il problema dell'elevato carico di lavoro degli insegnanti, ma il sindacato vuole provarci.
La primavera del 2024 dimostrerà se il modello svedese è in grado di tutelare le esigenze di studenti e insegnanti
disponibile ora Una discussione sul rafforzamento del ruolo dell’insegnante e sull’abbandono della tendenza educativa secondo cui gli insegnanti non dovrebbero impartire conoscenze ma che gli studenti dovrebbero imparare da soli. È un metodo di insegnamento che è stato introdotto in parte per consentire agli insegnanti di insegnare di più. Un ritorno a un ruolo di insegnante più tradizionale, ad esempio, richiede un riadeguamento dell’orario di insegnamento assegnato dagli insegnanti.
La primavera del 2024 dimostrerà se il modello svedese è in grado di tutelare le esigenze di studenti e insegnanti. Il partito dei datori di lavoro SKR deve accettare la richiesta restrittiva del sindacato di riorganizzare le condizioni di lavoro degli insegnanti. In caso contrario, gli insegnanti svedesi dovranno affrontare la questione con tutti i mezzi disponibili. Se hai a cuore le scuole e gli insegnanti, sostieni questa lotta, anche se ciò significa uno sciopero degli insegnanti.
Markus Larsson e Asa Plesner dirigono insieme il think tank politico indipendente Balans.