Bobis nella categoria UE: la Svezia è uno dei paesi con il maggior numero di amici nel Consiglio – Altingit

La Svezia è il paese dell’UE con cui la maggior parte degli Stati membri dichiara di cooperare in seno al Consiglio dei ministri, seconda solo a Francia e Germania, oltre ai Paesi Bassi. Questo nonostante il fatto che la Svezia sia il decimo paese più popoloso dell’Unione Europea.

Mostra ciò che è stato pubblicato di recente Stare dell’Università di Göteborg, ed è stato realizzato in collaborazione con l’Istituto svedese per gli studi politici europei, Sieps.

Lo studio sottolinea la relazione tra il fatto di possedere quello che viene chiamato un elevato capitale di rete – ovvero l’essere uno Stato membro che altri definiscono un partner di cooperazione frequente – e le opportunità di influenzare i risultati politici. In altre parole, avere molti amici nel consiglio è importante per attuare la propria politica.

La Svezia è stabile al quarto posto

Tuttavia, il fatto che la Svezia abbia più peso di quanto non sia nel governo non è una novità. Il fatto è che la Svezia si è classificata al quarto posto tra i partner più frequenti anche quando lo studio è stato condotto negli anni precedenti.

– Per quanto riguarda la Svezia, è molto stabile. La Svezia è alta e i movimenti sono molto limitati di anno in anno, dice ad Altinget Markus Johansson, politologo di Cibes e uno dei ricercatori dietro lo studio.

In generale, si registrano cambiamenti piuttosto limitati nel tempo nei modelli di cooperazione degli Stati membri. L'eccezione sono i Paesi Bassi, che dopo la Brexit hanno sostituito la Gran Bretagna nei primi tre posti insieme a Germania e Francia, e hanno così superato la Svezia – il risultato di una strategia attiva da parte dei Paesi Bassi per essere più proattivi, secondo Markus Johansson.

Secondo lo studio, la presidenza di turno dell'UE non sembra svolgere un ruolo significativo nell'aumento del capitale di rete dei paesi, nonostante il fatto che il paese che detiene la presidenza spesso debba cooperare su una scala molto più ampia del solito.

Funzionari qualificati

Il motivo per cui la Svezia è uno dei paesi che si colloca così in alto non è qualcosa che lo studio esamina.

Eva Sjogren è responsabile del coordinamento UE presso l'Ufficio governativo. In un episodio del Podcast di Siep, in cui si concentra questo particolare studio, Siep spiega cosa renderebbe la Svezia un partner di cooperazione attraente.

Penso che il motivo per cui siamo arrivati ​​così in alto sia perché abbiamo negoziatori molto esperti a Bruxelles.

Eva SjögrenResponsabile Coordinamento Unione Europea, Uffici Governativi

– Penso che il motivo per cui abbiamo ottenuto questo punteggio elevato sia perché abbiamo negoziatori molto esperti a Bruxelles. C’è anche una sorta di logica nelle azioni svedesi a Bruxelles, come voi capite la Svezia. A ciò si aggiunge il fatto che abbiamo funzionari ben istruiti, spesso fluenti in inglese, afferma nel podcast.

Secondo Eva Sjogren, anche il fatto che la Svezia abbia un modo aperto e trasparente di lavorare e di cooperare potrebbe essere una ragione.

– Penso che tu possa fidarti della Svezia, che abbiamo una strada aperta e ci scambiamo informazioni. È un po' la chiave della nostra grande popolarità anche sul campo, quando negoziamo.

Marcus Johansson, di Cibes, afferma che è difficile dire con certezza perché i singoli paesi siano classificati in quel modo. È d'accordo sul fatto che l'alto rating della Svezia potrebbe avere qualcosa a che fare con il comportamento generale dei negoziatori svedesi.

– Naturalmente può riguardare anche il tipo di posizioni assunte. In altre parole, quanto siete centrali, per così dire, nelle posizioni che assumete su varie questioni, dice.

Questioni di geografia e governance di interesse

Secondo lo studio, le persone con cui collabori di più sono in gran parte governate dalla vicinanza geografica. In altre parole, a loro piace collaborare con i paesi vicini, come la Finlandia e la Danimarca nel caso della Svezia.

La Svezia è alta e il movimento di anno in anno è molto limitato.

Marco JohanssonRicercatore in Scienze Politiche, Cibes

Allo stesso tempo, lo studio ha dimostrato che i paesi con interessi comuni e sistemi sociali simili hanno una maggiore tendenza a cooperare tra loro. Se i paesi sono vicini tra loro sulla cosiddetta scala Gal-Tan, che si basa su valori sociali e culturali, sembra avere una certa importanza anche una maggiore cooperazione, come nel caso del punto di vista dell’integrazione europea. .

D’altro canto, la cooperazione tra paesi non cambia in modo significativo quando, ad esempio, c’è un cambio di governo tra destra e sinistra.

– Quindi ci sono dinamiche un po' diverse che possono influenzarlo. Ma è difficile individuare esattamente ciò che è decisivo, dice Marcus Johansson.

Roswaal: Linguaggi e valori condivisi

Le spiegazioni di cui sopra sono state confermate dal ministro svedese per gli affari europei, Jessica Roswall, che ha sottolineato come stretti alleati i vicini paesi nordici e gli stati baltici.

Penso che quando sei un paese leggermente più piccolo – o di medie dimensioni come la Svezia – devi allearti un po’ con paesi diversi a seconda della posta in gioco.

Jessica Rosswallministro dell'Unione europea

– Per quanto riguarda i paesi nordici, parliamo in parte la stessa lingua. “Abbiamo gli stessi valori”, ha detto al quotidiano Altinget, evidenziando la questione delle foreste come esempio nel caso in cui lavora vicino alla Finlandia.

Sottolinea inoltre che non si tratta solo di geografia.

– Penso che quando sei un paese leggermente più piccolo – o un paese di medie dimensioni come la Svezia – devi allearti un po' con paesi diversi a seconda della posta in gioco, dice il ministro.

Sulle questioni di libero scambio, importanti per la Svezia, Roswaal ha menzionato sia il Portogallo che l'Irlanda come stretti alleati, mentre Irlanda e Belgio sono partner di stretta cooperazione quando si tratta, ad esempio, di questioni relative allo stato di diritto.

Per quanto riguarda il bilancio, dove la Svezia segue una linea restrittiva nell'ambito dell'UE, i Paesi Bassi sono da tempo uno stretto alleato, ma il ministro dell'UE ha sottolineato anche l'Irlanda e la Repubblica ceca.

Al di fuori della cooperazione dell’Eurozona – non negativo

Il fatto che la Svezia sia fuori dall’ambito della cooperazione nell’Eurozona viene talvolta citato come un fattore che ha portato la Svezia a perdere influenza all’interno dell’UE. Tuttavia, questo non è ciò che mostra questo studio.

Il fatto è che dopo i tre paesi in cima alla lista seguono tre paesi che non rientrano nell'ambito della cooperazione nell'eurozona: Svezia, Danimarca e Polonia.

– Anche testandolo su modelli più avanzati non siamo riusciti a dimostrare alcun effetto negativo dello stare all'aperto, afferma Marcus Johansson di Sieps.

– Anche se ovviamente puoi discutere se sarebbe stato meglio se fossi stato coinvolto.