Non sono sicuro che il nuovo club nordico della NATO sia a posto – Alinget

Dall’esterno, i quattro paesi nordici appaiono come un blocco relativamente omogeneo con piccoli stati sociali. Quattro paesi con bandiere quasi identiche e alcune delle popolazioni più felici del mondo. Quattro paesi formeranno presto un club del Nord all’interno di un club con i paesi della NATO.

La Finlandia è diventata membro dell’Alleanza per la difesa in aprile e, quando le elezioni turche saranno terminate, anche la Svezia otterrà probabilmente il via libera per entrare a far parte della coalizione. Sicuramente, il presidente russo Vladimir Putin non immaginava che sarebbe stata una delle conseguenze dell’attacco all’Ucraina appena quindici mesi fa.

Danimarca, Finlandia, Norvegia e Svezia hanno alcuni interessi comuni nella politica di difesa e di sicurezza che potranno ora esprimere nel circolo della NATO più apertamente e con un sostegno più forte alle loro spalle.

I paesi si conoscono già bene attraverso la cooperazione per la difesa scandinava NORDEFCO, avendo cercato per diversi decenni di creare effetti sinergici nordici. Tuttavia, si trattava principalmente di collaborazione innocente sulla fornitura di materiali e simili. Tra l’altro, perché ci sono limitazioni su quanto i paesi della NATO Danimarca e Norvegia possano effettivamente cooperare con i paesi fratelli neutrali Finlandia e Svezia. Ma questa barriera scomparirà presto e nulla ostacolerà più alcun club del nord della NATO.

Non pensare sempre allo stesso modo

Non è, però, che le quattro nazioni siano d’accordo su tutto.

In primo luogo, la Norvegia non ha interessi strategici di rilievo nel Mar Baltico. Per la Norvegia, si tratta prima di tutto di tenere a bada la Russia nell’estremo nord. A terra, in mare e in aria. Qui, il Finnmark, il Mare di Barents e il Mare di Norvegia sono le aree centrali e potenziali campi di battaglia.

Per Finlandia e Svezia la situazione è invertita. Entrambi i paesi hanno un piccolo pezzo di terra nell’Artico. Ma è la direzione del Mar Baltico e del lungo confine terrestre della Finlandia con la Russia che attira entrambi gli occhi. Qui, i tre stati baltici strategicamente importanti e il nuovo uomo forte della classe della NATO, la Polonia, sono compagni di gioco più ovvi.

La Danimarca ha una gamba in entrambi i campi. In parte attraverso la Groenlandia e in parte attraverso la sua posizione all’ingresso del Mar Baltico.

Differenze in difesa

In secondo luogo, ci sono differenze significative nel modo in cui sono organizzate le difese delle quattro nazioni e nelle capacità che possiedono.
I due estremi sono Finlandia e Danimarca. Il primo fu costruito per difendere le terre finlandesi. Ciò significa grandi quantità di armature e artiglieria. Quest’ultimo porta il bagaglio di un’epoca in cui per i danesi si trattava di una difesa di spedizione che poteva essere inviata in paesi lontani e combattere al fianco di americani, inglesi e francesi.

Nei prossimi anni, la Finlandia dovrà impegnarsi molto per adattare la propria difesa in modo da poter soddisfare i requisiti delle forze della NATO. Ecco l’aspettativa che la NATO richieda più azione. Come parte di un’alleanza, i finlandesi dovrebbero anche poter venire in soccorso di altre nazioni. Non basta più saper difendere i propri confini.

Al contrario, la Danimarca dovrebbe mettere le sue energie per poter schierare forze pesanti con una grande forza combattente.

La Svezia deve fare i conti con cosa significhi non assumersi più la piena responsabilità da sola: sollievo, ma anche nuovi compiti e aree di responsabilità.

La Norvegia deve garantire che le sue forze di terra abbiano le stesse capacità di combattimento che hanno in aria e in mare con nuovi aerei da combattimento e sottomarini.

differenze di bilancio

In terzo luogo, c’è un’enorme differenza in quanto i quattro paesi spendono per la propria difesa.

Nel 2022, il bilancio della difesa della Danimarca rappresenterà l’1,38% del PIL del paese. Norvegia all’1,58%. Ad ogni modo, è ancora molto lontano dal 2% del PIL che i paesi della NATO hanno concordato nel 2014 per lavorare entro il 2024.

La Svezia non include tutte le spese normalmente sostenute dai paesi della NATO. I politici del paese hanno un piano per cambiarlo. Oggi, il bilancio della difesa della Svezia è solo dell’1,2% circa del PIL, ma ci sono trucchi contabili che significano che probabilmente puoi capovolgerlo. La spesa per la difesa della Finlandia è dell’1,96% del PIL nel 2022.

La Danimarca ha una vaga ambizione di raggiungere il 2% entro il 2030. Tuttavia, non esiste ancora un piano chiaro su come arrivarci. In Norvegia, hai il problema del lusso di guadagnare così tanti soldi che il PIL sta crescendo a un ritmo così rapido che è difficile tenere il passo con il budget della difesa ed essere in grado di dire con certezza quando la spesa per la difesa può essere del 2%. del prodotto nazionale lordo in rapida crescita. Il governo borghese svedese ha annunciato che sta lavorando per il 2% entro il 2026.

Quindi, c’è una grande differenza nella velocità con cui i quattro paesi pianificano di raggiungere il livello di spesa per la difesa che oggi all’interno della NATO è considerato un limite di spesa, non un tetto.

Il club sarà probabilmente presto sul posto

In totale. Il club scandinavo rischia di diventare una realtà. E nelle discussioni pubbliche sulle priorità della NATO, darà maggior peso alla capacità di parlare con una voce comune del Nord. Ma i paesi hanno anche agende diverse e si trovano in posizioni di partenza diverse.

Ma questo non sembra dissuadere i Ministri di Stato, degli Esteri e della Difesa nordici nonché i Capi della Difesa dall’aumentare la cooperazione e cercare di trarne effetti sinergici.